弗吉尼亚州的公立学校建筑正在老化, 资金不足, 让学生在更恶劣的条件下学习.

投资以证据为基础的方法来提高学生的成绩

为什么薪酬很重要

• 有效的教师是学生教育绩效最重要的校本决定因素. 弗吉尼亚州的低工资导致了教师和其他学校员工的短缺.
• 较高的薪酬吸引了成绩优异的年轻人进入教师行业，并有助于留住教师. 教师在其职业生涯的头几年获得关键的经验和技能，经验丰富的教师作为新同事的导师发挥着关键作用.
• 教师和辅助人员的短缺给整个弗吉尼亚州带来了挑战. 全州, 空缺的教学职位上升到2个,594 in 2021-22, 高于2018-2019学年的877人. 同样的, 从2021-2022学年开始，弗吉尼亚的学生就缺少教学助理和辅助专业人员,367个空缺职位, 特殊教育771人)和公共汽车司机(2人),045个空缺职位).
• 疫情加剧了本已存在的人员短缺和学生成绩差距. 学生, 尤其是那些历史上处于劣势的人, 当他们从失去的学习和其他可能影响心理健康和福祉的影响中恢复过来时，是否需要额外的支持.

与其他州和职业相比，弗吉尼亚州教师的工资较低

• 弗吉尼亚的老师是有工资的, 平均, 在其他行业，同等教育水平的人每挣1美元，他们的工资只有67美分. 这是 全国第三大罚款.
• 2021年，弗吉尼亚州教师的工资比美国教师低10%.S. 即使不考虑弗吉尼亚其他行业典型的高工资，这个数字也是平均的. 随着其他地方的工资增长, 要想在2023-24学年之前让弗吉尼亚州的教师薪酬达到全国平均水平，就需要在2021-22学年的基础上至少提高13%.
• 在弗吉尼亚州公立学校全职工作的后勤人员平均收入只有32,755美元.

弗吉尼亚可以做得更多

• 弗吉尼亚州是一个高产能州，收入中位数高，经济强劲, 然而，与大多数其他州相比，它在为适当的教育提供资金方面做得较少. 在教育法律中心的年度学校资助中，弗吉尼亚获得了“D”级 报告 将州和地方的综合支出与提供优质教育的成本和州的支付能力进行比较.
• 今年和明年，政府将为员工提供5%的加薪, 但这还不足以达到全国教师的平均工资水平，甚至可能跟不上通货膨胀的速度.
• 国家政策制定者必须保护和提高地方政府支付学校费用的能力, 包括当地教师工资增长的份额. 一些农村地区的县已经很难达到他们对公共教育的最低要求.

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一年以上的国家资金都无法保证, 大学将为学生和他们自己承担高风险的风险，去实验学校.

实验室学校是怎么回事

• 在2022年立法会议期间，特许学校显然不会扩大, 立法者转而支持扩大大学合作实验室学校，这是由高等教育机构根据“实验室学校”管理委员会和弗吉尼亚教育委员会之间的合同建立的公立学校.
• 实验学校在弗吉尼亚州已经被允许了很多年，但未能通过学校部门和学院和大学之间的共同利益有机地发展.
• 目前的国家预算包括1亿美元的一次性拨款，用于实验室学校规划和启动补助金，以及仅在本两年期为批准的学校提供每个学生的资金.
• 高等教育机构将承担建立实验学校的巨大风险，并应做好准备，在没有任何国家或地方层面的持续资金支持的情况下，承担这些学校未来运营的全部成本.
• 实验室学校在全国范围内的记录有限，代表了一种高度实验性的方法，以实现竞选承诺，并创建没有需求的新学校.

没有坚实的基础来投入大量资金来服务少数学生

• 同时拨出1亿美元建立实验学校, 立法者削减了1亿多美元的风险附加资金，这些资金本可以用来补充凯发现金网最贫困的学校, 接触到数十万学生. 投资At-Risk Add On的好处远远超过建立实验室学校的一次性投资, 实际上，这只能支持少数新学校的开办，并为相对较少的精选学生提供服务.
• 州预算明确规定，社区学院和私立大学有资格申请建立实验学校，但没有资格从1亿美元的拨款基金中获得资金. 这些实体在申请任何拨款资金之前，在法律上有很多含糊不清的地方.

让凯发现金网投资于对学生有用的东西，而不是竞选承诺

• 州教育专家多年来一直在研究高投资回报率的K-12策略，并通过弗吉尼亚州教育委员会提出建议，以更新凯发现金网的质量标准. 这些措施包括投资于关键的学校员工，如阅读专家, 副校长, 护士, 行为健康专家, 老师辅导, 在高度贫困的学校(所有基于证据的投资都有良好的记录). 实验学校没有这样的记录.
• 几十年的 纵向研究 已经到了 确凿的发现 那 钱的问题 教育成果. 虽然这可能是方便的想象银弹改革努力服务于少数学生是足够的, 维吉尼亚州在学生人均支出方面仍处于最低水平, 徘徊在密西西比和路易斯安那等资源匮乏的州之间. 走出最底层，更好地为所有学生服务，将需要有针对性和研究知情的投资.

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不管他们是什么种族, 性别, 或者它们来自哪里, 所有学生都应该享有不受骚扰、充分表达真实自我的自由. 然而,, 杨金州长提出的新指导方针针对LGBTQ+学生，并将其污名化, 威胁他们在学校的安全和福祉.

杨金建议的指导方针对学生来说是危险的，学校可选

• 周二, 7月18日, 杨金政府发布了学校对待变性学生的建议指导方针. 新的指南不是根据循证最佳做法制定的, 如果一个学校部门选择实施这些指导方针, 他们会:
  • 强迫学校员工, 不顾他们保护学生的愿望, “出柜”变性学生, 创造可能让学生遭受情感和身体虐待的场景.
  • 无视学生的性别，强迫他们使用与出生性别相符的学校设施和项目, 违反联邦法律并招致诉讼.
  • 允许员工和学生欺负和骚扰变性学生，不使用他们的名字和代词. 性别歧视学生是 非常有害 他们的情感健康.
  • 为学生在学校更改姓名和性别设置额外障碍.
• 和之前的指南一样， 学校部门不需要制定这些新政策.
• 学校划分不应该引起分散注意力的公众风暴, 应该忽略这些适得其反的指导方针.

研究表明，指导方针将使LGBTQ+青少年的学校更不安全

• 当跨性别者意识到反跨性别政策被引入他们的州他们报告说 更严重的歧视，更严重的抑郁症状，归属感下降.
• 学生 体验更好的心理健康结果 当学校官员尊重他们的性别并使用他们的名字时.
• 研究 显示 当跨性别学生与学校的联系更紧密时, 他们不太可能经历焦虑和抑郁的症状. 采用杨金政府建议的指导方针的学校将实施反跨性别政策和骚扰.
• 所有学生都应该感到安全，变性青年报告说 受到人身威胁或伤害的几率是常人的两倍 其他学生团体. 郊游只会增加这一点.
• 与杨金提议的政策形成鲜明对比的是，州级政策 不歧视 已经发现了减少LGBTQ+欺凌的政策 和 增加积极的身心健康指标.

用有效的信息回击

• 不要纠结于细节或语义 在指导方针中，凯发现金网最好在公共论坛上发表高水平的价值观信息，而不是争论反对派提出的细节.
• 从一个值语句开始 所有学生都应该在学校里有表达真实自我的自由, 不受骚扰. 大多数人都同意这种普遍的、令人放松的价值观.
• 强调政策将允许“欺负” LGBTQ+孩子. 绝大多数公众都不希望LGBTQ+的孩子在学校受到欺负. 这项政策将允许教职员工和学生恶意欺凌学生，用其他名字称呼他们.
• 给出相关的例子 表明政策与共同价值观不一致. 如果有人让你叫他们的名字，最基本的礼貌就是你叫他们的名字.
• 指出与之前民权斗争的联系, 包括学校的融合, 妇女获得选举权, LGBTQ+解放和同性婚姻,
• 继续澄清事实 学校董事会可以无视这些指导方针. 而杨金政府建议学校必须采用这些指导方针, 它们是100%可选的.
• 请参阅VEA凯发现金网可选准则的声明 在这里.

弗吉尼亚州可以让学校更欢迎所有学生

• 2021年的示范政策由服务LGBTQ+青年的社区合作伙伴制定并提供信息, 弗吉尼亚教育部, 超过9,000条公众评论受到了为LGBTQ+学生服务和工作的倡导者的广泛赞扬. 学校部门可以也应该选择实施2021年的循证指导方针，拒绝危险的新政策.
• 有学生团体肯定所有性别和性取向的学校已经被证明有 更少的逃学和更好的健康结果 所有学生. 在这些团体中参与得越多的学生感觉就越好 在学校得到认可，安全感增加，凯发现金网是 更有希望. 弗吉尼亚的学校应该寻求发展和支持这些团体，以提高学生的成绩.
• 维吉尼亚州应该向其他有改善变性学生条件记录的州看齐, 就像 明尼苏达州的“安全和支持学校法案”， 这就是欺凌的定义, 为教师提供培训, 学生编程, 以及报告和应对欺凌行为的程序. 弗吉尼亚州的学校董事会也可以通过 模式确认决议.
• 维吉尼亚应该 加入其他七个州的行列 要求将LGBTQ+纳入学校课程和标准, 这样所有的学生都能更好地看到他们的身份在学校的反映.

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严重的资金不足导致弗吉尼亚州的英语学习者在全国范围内的成绩非常低. 国家必须采取更多措施来支持这个重要的学生群体.

为什么对英语学习者的额外支持刻不容缓 

• 超过八分之一的弗吉尼亚K-12学生是现在或以前的EL学生.
• 非常低的资金投入使得弗吉尼亚的排名 高中毕业率和八年级阅读成绩垫底的10个州 凯发现金网“国家报告卡”(NAEP).
• 在2019年至2021年期间，弗吉尼亚州的EL学生在每个科目测试的所有子组中，英语通过率下降幅度最大. 毫无疑问, 在大流行期间，外语学生面临的学习障碍最大，需要额外的支持. 
• 低智商学生更有可能住在家里 经历经济困难 在大流行期间.

凯发现金网目前的资助模式正在把英语学习者抛在后面

• 在对EL学生的州补助方面，弗吉尼亚州只贡献了三分之一(13%).占全国平均水平(39%)的5%。 超出基线分配. 弗吉尼亚州本财政年度和下一财政年度的预算没有包括任何新的有针对性的EL资金, 尽管初稿包括2200万美元.
• 与其他州不同， 弗吉尼亚州没有为普通教育培训提供资金 与英语学习者打交道最多，不支持英语学习材料的教师.
• 高级课程学习机会有限 导致低智商学生接受高等教育的人数减少.
• 在过去的十年里，英语专业学生的毕业率基本停滞不前, 尽管其他学生群体的情况有所改善，但该州的措施. 

弗吉尼亚不能不为英语学习者投资. 机遇包括:

• 提供更充足的国家资金 支持英语专业学生, 与国家补助的平均水平相似，这将是每年约1.32亿至1.69亿美元的补助. 
• 基金弗吉尼亚州教育委员会更新了质量标准，以提高英语水平较低的学生的英语教师与学生的比例, 作为国家专家 推荐. 
• 以如下的状态为例 马里兰 和 密歇根，并委托进行独立研究，以评估是否有足够的国家资助水平. 
• 为EL学生提供更多学术严谨的途径 自动招收符合条件的英语学生参加高级课程 (附有退出选项).
• 通过扩大像JMU这样的教师管道项目，使教师队伍多样化 “自己种植”计划 在高需求学校分部教书的教育费用由哪部分支付. 
• 增加拨款 社区学校 以及为移民家庭和低年级学生提供基本服务以打破学习障碍的一揽子服务.

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支持以证据为基础的干预措施的模式，以最好地为学生服务.

社区学校模式 提供综合保健和社会支助, 扩展和丰富了学习时间和机会, 积极参与家庭和社区活动, 协作式领导和实践. 通过在其他州几十年的实施，有明显的证据表明学生成绩有所改善, 弗吉尼亚州应该用国家资金支持和扩展这些模式. 

为什么社区学校很重要

• 学生的成功受到学校内外因素的影响. 社区学校通过全面的保健和营养服务打破了障碍, 学校前后的活动, 善用社区资源, 还有更多, 这样学生就可以专注于学习.
• 这些学校有 良好的业绩记录 经过几十年的改善，包括出勤率, 毕业, 以及学业上的收获, 这些发现在生活在极度贫困和/或资源匮乏的学生中尤为明显 农村社区 和 英语学习者.
• 社区学校模式从评估需求和当地资产开始, 让所有社区利益相关者参与进来，建立合作和支持. 这些模型是专门为教师量身定做的, 工作人员, 志愿者, 当地企业, 和家庭一起最好地满足学生的需求.

社区学校帮助学生和社区茁壮成长

• 研究 表明社区学校有所改善 毕业率, 缩小种族和经济成就差距, 提高考试成绩, 减少行为冒犯, 提高识字率.
• 社区学校 具有成本效益的投资 这样可以减少重复并集中地方服务. 研究发现，投资在这些模型上的每一美元 回报高达15美元的福利 致社会. 重要的联邦资源 来维持这些学校模式.
• 增加了学习时间和校外机会 提高出勤率和成绩.
• 来自无党派的兰德公司的研究发现，社区学校的模式可以看出 纪律事件和长期旷工显著减少.

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平均而言，特许学校对学生的成绩几乎没有影响，而且往往会加剧种族隔离. 弗吉尼亚应该把时间和精力集中在被证明有效的方面:高质量的教学和创造积极的学习环境，让所有学生都能得到他们需要的支持，专注于学习.

宪章在很大程度上仍未经证实

• 大规模的 总 评论 of 特许学校 是否发现从传统学校转到特许学校的学生在成绩上没有明显的提高.
• 特许学校是 更多的种族隔离 与传统公立学校相比，少数族裔特许学生的比例随着时间的推移而下降. 在北卡罗莱纳，一个有着类似的特许授权程序的州 提出了 2022年在弗吉尼亚州 多个 研究 已经找到了 这些学校的扩张导致了严重的种族隔离. 白人家长更有可能选择学生多样性较低的特许学校, 即使距离更远，提供的服务也更少.
• 研究特定的特许学校或使用汇总的学生数据，往往会挑选信息，并有一个 对实际影响的会计记录不佳. 高质量的同行评议汇编和追踪那些通过抽签进入特许学校或未能进入特许学校的学生的纵向研究往往会显示出这一点 no 可衡量的 影响 凯发现金网学生成绩.

特许经营增长的意外后果

• 弗吉尼亚州现有的7个特许状是为了满足一个明确的需求而创建的, 都经过了当地教育委员会的彻底审查, 并且得到了社区的大力支持. 在2022年立法会议期间提出的快速扩大特许经营权的提议将扰乱现有的进程, 这可能会导致学校质量下降和不必要的学校，分流现有公立学校的资源.
• 家庭特权相对较多、家庭收入较高的学生 更有可能 申请和离开特许学校——反过来，将劣势集中在他们离开的学校.
• 当一个学生离开他们的社区学校去特许学校时 固定成本 开办社区学校的计划没变，但资金已经没了. 区必须 赔偿这一损失 以某种方式(提高财产税，裁员，关闭学校).
• 弗吉尼亚州公立学校的入学率是 预计 在接下来的十年里，由于出生率的下降. A period of declining enrollment is not the time to create new schools competing for the dwindling population; doing so will cause division of increasingly scarce resources.

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弗吉尼亚州可以扩大对高贫困学校的补助，为所有学生提供充足的资金. 

风险附加项目支持面临最大障碍的学生 

• 风险附加资金根据免费午餐参与者的百分比分配给学校部门，并可用于各种举措, 包括教师招聘, 辍学的预防, 英语学习者支持, 辅导员, 有执照的行为专家, 以及帮助学生完成高中学业、继续教育和培训的项目.
• 维吉尼亚州的学校拨款模式严重依赖地方政府, 谁主要用财产税来资助他们的学校. 较低的房地产价值意味着用于基本公共服务的资金减少. 这种情况导致教育法律中心在2022年的排名中给弗吉尼亚州的总体资助努力打分为“D” 报告.
• 各地提高收入能力的差异导致了全州不同的教育经验, 与富裕地区的学生相比，来自贫困地区的学生得到的支持不足，机会也更少, 谁有较新的教科书, 更多的选修课, 更新的技术, 职位空缺减少, 班级规模更小.

“风险附加基金”的目标是为生活贫困的学生更集中的地区提供额外的国家支持. 研究表明，面临更多障碍和生活贫困的学生通常需要额外补充40-200%的资金 获得与非贫困学生相当的教育成果.

弗吉尼亚可以走出最底层，开始根据需要提供资金

• 在过去的几年里，维吉尼亚州稳步改善了对“风险附加项目”的资助, 但是国家在资金分配和 每个学生的资助在全国排名第40位.
• 扩大风险附加项目将为学校投资基本服务提供灵活的支持, 特别是对于传统上投资不足的学生群体, 包括家庭贫困的学生, 农村地区的学生, 和学生学习英语.
• 弗吉尼亚州K-12的核心拨款方案近期更新的可能性很低, 几十年来都没有翻新过, 极大地扩展“风险附加项目”是充分考虑学生在国家资助方面的需求的最佳前景.

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当凯发现金网缩小视野，始终看到种族, 住房隔离的历史, 贫困是学校被认定为不完全合格(通常被政策制定者和媒体称为“失败”)的压倒性指标。, 然后，很明显，多年来的政策选择促成并维持了这一趋势. 弗吉尼亚州的立法者必须开始为这些学校提供充足的资源.

国家的政策选择为那些没有完全获得认证的学校创造了条件 

• 在最近的认证年度, 132所学校获得了“有条件认证”,这意味着他们没有得到完全的认可. 这些学校必须与弗吉尼亚教育部合作，制定最近一份报告中描述的改进计划 国家调查 “很大程度上是一种合规行为.“除了有限的建议外，没有向这些学校提供额外的资源或支持.
• 在2019-2020学年，未获得完全认证的学校平均每个学生获得的州和地方资金少于完全认证的学校. 许多 资金充足性研究显示 面临更多障碍和生活贫困的学生通常需要40-200%的额外资金补充，才能获得与非贫困学生相当的教育成果.
• 在最近的认证年度, 在符合条件的学校中，54%的学生是黑人, 尽管他们只占全州学生总数的22%. 在有条件认证的学校里，黑人学生是唯一人数过多的种族或族裔群体.
• 当弗吉尼亚州的政客们用“失败的学校”来夸夸其谈时，他们主要是在谈论 以黑人为主的学校 在被国家政策隔离和贫困的社区.
• 来自弗吉尼亚州教育部的数据显示，70%没有获得全面认证的学校属于“高度贫困”,相比之下，获得全面认证的学校只有20%这样做.
• 没有完全认证的学校有更高比例的没有经验的教师.2% vs 4.5%)，教师空缺率(2021年10月)是完全认证学校(4.6%)的两倍.6% vs 2.3%).

优先考虑基于证据的投资，以支持未完全获得认证的学校

• 虽然立法者可能很容易想象，那些有高需求学生的学校只需要更好的建议或不需要更多钱的灵丹妙药改革努力, 几十年的 研究 已经到了 结论 那 钱的问题 对于学生的成绩.
• 为改善非完全认证学校的成果而进行的高影响力投资包括:
  • 显著扩大风险附加 为高度贫困的学校提供更多援助.
  • 完全抬起“支撑帽” 这限制了国家对关键学校支持职位的援助.
  • 投资社区学校模式 打破学生受教育的障碍.
  • 全额资助弗吉尼亚教育委员会对质量标准的修订. 
  • 向教育工作者和员工支付有竞争力的工资 吸引和留住高素质人才.
  • 为学校质量办公室提供更多资源 支持不完全认可的学校.

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投资以证据为基础的方法来提高学生的成绩

为什么现在是达到凯发现金网的质量标准的时候 

国家对公共教育的援助仍低于2009年的水平. 这意味着地方部门支付的费用超过了地方在该州主要资金公式中所要求的. 高贫困区和有色人种学生最多的区努力弥补这些资金, 导致了全州教育机会的巨大不平等. 学校正在努力提供足够的人员, 导致咨询师不足, 社会工作者, 教学助理, 以及行政和管理人员. 大流行只是扩大了这些差距, 学生们比以往任何时候都更需要充分和公平的学校资助.

解决方案

2021年秋天, 弗吉尼亚教育委员会发布了一套质量标准(SOQs)建议, 如果资助, 会大大增加弗吉尼亚儿童的受教育机会吗. 据估计，每年为这些soq提供资金的成本比该州目前的支出高出8.13亿美元, 但州委员会表示，这只是满足该州宪法规定的确保弗吉尼亚学生获得高质量教育所需的最低费用. 现在要由大会通过这些目标目标并为其提供充分资金. 这样做会:

• 通过增强风险附加条款为高贫困学校增加新的资金.
• 增加对学校辅导员的资助，确保每250名学生有一名辅导员.
• 增加对英语学习者熟练程度的资助.
• 在学校和项目中增加其他重要的支持职位.

为什么为SOQs提供资金很重要

• 教育法律中心发现，在弗吉尼亚州，最高贫困学区和最低贫困学区之间，每个学生的K-12资金基本持平. 专家指出，教育贫困学生的成本可能比教育非贫困学生的成本高出40%.
• 让学生获得全面的学校咨询计划的全部好处, 学校辅导员的工作量不应超过250名学生.
• 学生有权接受高质量的教育. 凯发现金网今天对学生的投资不足将对他们的未来产生破坏性的影响.

弗吉尼亚没有证据支持教育券

什么是凭证和储蓄账户? 

传统的学校代金券和教育储蓄账户(Education Savings Accounts，简称esa)等新版本是一种向选择放弃公立K-12教育而选择私立学校或家庭教育的家庭提供公共资金的机制. 从教育券中重新分配的公立学校资金通常用于部分补贴私立学校或宗教学校的费用. 存入ESA的钱通常可以被家庭用来支付私立学校的学杂费或教育费用.

证据不支持扩大教育券

K-12教育券并不能提高学生的学习成绩 

• 的 布鲁金斯学会审查了代金券研究 来自四个州的研究人员发现，利用这些项目上私立学校的学生在考试中的表现比没有上私立学校的学生差.
• 的 国家经济研究局发现 “大部分最严谨的研究表明，获得代金券的影响在统计上几乎为零.”
• A 2018 弗吉尼亚大学研究 发现上私立学校对学生没有好处, 包括来自低收入家庭和城市环境的学生.

代金券转移了公立学校急需的资源

• 弗吉尼亚的公立学校资金已经严重不足 在所有州中，k -12学前教育的人均支出排名第40位. 将更多的资金转移到私立学校将加剧公立学校的财政挑战.
• 研究 发现威斯康辛州的K-12教育券计划欺骗了公立学校，并造成了重大的财政威胁.

代金券增加了隔离和歧视，但不会影响满意度或安全性

• 弗吉尼亚州试行了代金券 在反对学校融合的大规模抵抗运动中. 印第安纳州的学券计划倾向于这样做 支持高收入白人家庭在路易斯安那州也有 导致白人家庭离开更加多元化的学校.
• 参与代金券计划的私立学校通常可以根据学生的风险状况自由地接受或拒绝学生, 学术能力, 宗教, 性取向或性别认同. 根据2016年的审查， 这个国家没有保护LGBTQ+学生的代金券计划 反对歧视. 这使得私立学校只选择最有优势的学生，而拒绝最需要支持的孩子.
• 参与计划的私立学校不需要按学券的价值设定学费. 以前的ESA 券法案 在弗吉尼亚州将提供约4500美元的付款，而 私立学校的平均学费 在维吉尼亚州超过11美元,小学为500美元，接近17美元,初中和高中的学费为1万英镑. 如果把额外的交通费和制服费也算在内的话, 这实际上排除了最低收入家庭参与的能力.
• 平均而言，转到私立学校的学生的家长都有代金券 没有看到学校安全感满意度的变化吗.

如何提高学生的学习成绩

学生和学校仍在从大流行的挫折中恢复过来, 凯发现金网不能开始将投资转移到未经验证的教育券项目上，这些项目在提高学生成绩方面的记录很差. 研究表明 投资公立学校可以提高学生的学习成绩毕业及大专入学. 立法者应该考虑投资于凯发现金网的教育委员会和该州的学生倡导团体多年来一直指出的以研究为基础的倡议, 比如为修订质量标准提供资金，以及提高支持上限，这加剧了凯发现金网目前的支持人员短缺.

教育支持专业人员(esp)是必不可少的非教学人员，确保弗吉尼亚学生获得他们在学校取得成功所需的服务.e.、公交车司机、图书管理员、教室助理、保管员、餐饮服务提供者等.). 他们对欢迎至关重要, 安全, 健康的学校社区，他们应该被当作专业人士对待. 这要从公平的工资和更安全的工作条件开始. 

esp致力于学生和社区

• 66%的企业高管对社区非常忠诚 报告给 他们自己出钱帮助学校提供物资, 实地考察旅行, 还有班级项目，平均每年264美元.
• esp项目投资于学校社区, 71%的人住在他们工作的学区, 和 研究显示 当教师了解社区和文化需求时，学生表现最好. 
• 研究表明 受过良好训练和支持的esp 帮助学生在课堂内外的情感和行为需求.
• 在公立学校拥有强大的、安全的、有报酬的支持人员，会产生良好的社会效益 更高的服务质量和更强的责任感 而不是外包或私有化. 

esp是必不可少的，值得更好的

• 维吉尼亚州目前的esp， 平均比州最低生活工资低13000美元. 经通货膨胀调整后的平均值 自2011年以来，K-12 ESP的工资一直在下降.
• 在2009年到2020年之间，弗吉尼亚学校的学生人数有所增加 6万名学生，失去了1600个ESP职位.
• 弗吉尼亚已经经历了 全州ESP 人力资源短缺 由于补偿不足.
• 根据最近的一项调查，超过四分之一的准专业人士报告说 他们可能会在教育之外寻找工作 在接下来的一年中，71%的人因为工资不足.
• 维吉尼亚州学校督学协会估计，支持人员的资金不足已经使该州损失惨重 33,000个未实现的职位和3美元.从2010年到2021年，未实现收入将达到10亿美元.

维吉尼亚州可以采取更多措施支持esp

• 州议员应该利用预算盈余在每个预算周期大幅提高员工薪酬(至少提高10%)，直到凯发现金网获得有竞争力的工资，从而遏制员工短缺. 
• 州议员们可以通过解除经济大衰退来充分支持弗吉尼亚学生的需求 “支援人员帽” 国家将投资于esp的金额.
• 在地方层面为教育工作者制定全面的凯发现金网协议:在有凯发现金网协议的州，esp的收入接近6美元,每年超过1000万美元.
• 以华盛顿州为例，创建一个 esp板 制定ESP专业发展和进步的要求和政策.

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凯发现金网允许教育工作者与学校部门谈判，为所有学校员工争取更好的工作条件, 为所有学生提供更好的学习条件, 并倡导一个更强大的公共教育体系.

为什么凯发现金网很重要

• 凯发现金网是教育工作者协商工资的过程, 小时, 还有学校部门的工作条件. 
• 研究显示 教师讨价还价提高了所有收入水平学生的考试成绩.
• 当教育者有一个安全且资源充足的工作环境时, 他们可以把更多的时间和精力放在教育学生上.
• 老师们想要的和所有家庭想要的一样:小班授课, 更多的学校项目, 更好的技术, 更多的支持人员给学生最好的教育体验.
• 凯发现金网有助于所有学校员工, 不仅仅是教师，还有餐饮服务人员, 辅导员, 护士, 图书馆员, 办公室工作人员, 当员工可以讨价还价时，保管人都认为情况有所改善. 
• 凯发现金网支持女性和有色人种的向上流动, 工会提供民主形式的解决问题和决策，从而提高员工留任率. 
• 教师工会 “为共同利益讨价还价” 并利用他们的集体力量为每个人争取更好的学校环境.
• 研究来自 经济政策研究所 发现凯发现金网缩小了教育程度相似的公共部门和私营部门工人之间的工资差距. 
• 有活跃工会的学校的学生 在大学入学考试中表现更好 比如SAT和ACT.
• 活跃教师工会的存在有所改善 数学和英语成绩 针对西班牙裔和黑人学生. 教师最接近实际，最了解学生需要什么才能成功. 
• 研究发现，对教师凯发现金网加以限制 教师薪酬减少6%; 使得吸引和留住优秀教师变得更加困难.
• 基于2017-2018年全国教师和校长调查的数据, 在限制或禁止凯发现金网的州，教育工作者报告说 学生/教职员比例提高6% 并且有更大比例的受访者表示 他们会立即离开目前的工作 如果可能的话，找一份薪水更高的工作. 讨价还价为所有员工和学生创造了更好的条件. 
• 限制凯发现金网的政策伤害了学生. 对威斯康星州2011年“预算修复法案”的分析， 哪个国家削减了凯发现金网, 导致学生成绩下降, 教师工资较低, 以及更高的教师流动率.
• 凯发现金网增加了关键支持人员的数量，也增加了孩子们在课间休息等丰富环境中度过的时间, 艺术, 还有音乐课. 由于经济大衰退期间的裁员，弗吉尼亚的学校仍然减少了数千个辅助人员的职位，而凯发现金网是恢复这些关键职位的最佳途径之一. 
• 凯发现金网可以防止教师倦怠, 早期教师辞职率极高的最常见原因之一是44%的教师在五年内离职).
• 高度工会化的部门 解雇更多低质量的教师，留住更多高质量的教师.

弗吉尼亚州:教师工资最低的州之一，导致教师短缺

• 在维吉尼亚州，教师挣 32.少7% 比其他同等受过大学教育的工人. 这一差距在全国排名第三，并导致了严重的人员短缺.
• 由于教师的工资差距， 反工会国家的高质量教师流失率更高 非教学领域.
• 弗吉尼亚州已经经历了严重的 K-12人员短缺; 主要是在学生面临更多障碍的部门. 这种短缺是 可能会变得更糟 没有干预.

弗吉尼亚在凯发现金网方面与其他州不一致

• 弗吉尼亚州应该加入全国44个与教育工作者谈判的州的行列，并通过一项强有力的凯发现金网法，允许所有公共部门的工人凯发现金网他们的合同. 在那之前, 学校董事会和校董会应批准凯发现金网条例，因为它们涉及: 
  • 允许工会代表各类教育工作者，不受职位限制.
  • 保障参加和参与集体行动的权利，而不必担心受到报复或胁迫.
  • 为员工提供讨价还价的机会, 工作条件, 以及雇佣条款.
  • 创建开放和透明的流程，让工会在谈判和培训过程中与会员沟通.
  • 开始受益于凯发现金网所带来的员工保留率和学生成绩的提高.

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弗吉尼亚州的资助方案没有充分考虑到高等需求学生, 区域劳动力成本, or division size; underestimates costs 和 underfunds schools.

SOQ资助公式欺骗了弗吉尼亚州的学生和学校

• In 2021, 大会指示联合立法审计和审查委员会(JLARC)研究弗吉尼亚州的教育费用，并提供对社会质量标准费用的准确评估. 在对SOQ的资助方式进行了18个月的审查之后， JLARC发布了报告 在2023年7月发现 该州的公式低估了成本，因此，学校资金不足.
• 与其他州相比，弗吉尼亚为学生提供的支持更少，研究表明，提供高质量教育所需的支持也更少. 其他州的学校在每个学生身上多获得14%(约1900美元) 平均比维吉尼亚州的分裂还要多.
• 的 state underestimates both K-12 工作人员ing needs 和 compensation costs; in addition, 在大衰退期间实施的一些降低成本的措施至今仍然有效.
• 此外, 这个公式没有充分考虑到高需求学生, 为处于危险中的人提供少于必要的资金, 特殊教育, 英语学习者.
• 由于州政府拨款方案的这些缺陷，地方政府支付的学校经费比预期的要高得多. 这对来自不太富裕地区的学生不利无论是农村还是城市，都是最无力弥补国家资金不足的地区.

立法者可以也应该为教育学生的真实成本提供资金

• 的 调查结果并不令人意外 致学校员工和教育倡导者. 学生, 老师, 几十年来，家庭一直在用有限的资源尽其所能.
• 立法机构自己的无党派研究现在证实了这一点 凯发现金网需要在学生身上大胆投资，帮助他们充分发挥潜力, 特别是支持凯发现金网的英语学习者和有特殊需要的学生, 还有那些生活在贫困家庭的学生.
• 搞好公共教育是联合国大会最重要的工作, 至关重要的是，政策制定者要抓住这个世代的机会，纠正错误，确保每个学生都能得到教育 弗吉尼亚宪法所承诺的高质量教育.
• 报告提供 立法行动建议 立法者可以立即开始考虑. 其中:制定准确的人员编制比例, 取消经济衰退时期的成本削减措施, 在重新对标过程中更新薪资成本假设, 使用部门平均计算现行成本, 用弗吉尼亚州的劳动力成本指数取代竞争调整成本, 并采取规模经济调整来帮助较小的部门.
• 在考虑使用 的5美元.10亿年 超额收入,这份报告向立法者提供了证据，证明该州并没有对弗吉尼亚人征税过重, 而是债务融资不足.

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